法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作。深入開展法制宣傳教育,是黨的十七大和十七屆五中、六中全會提出的重大任務。今后五年是我院加快推進“雙輪驅動”、“兩翼齊飛”、建設省級示范院校的關鍵時期。同步實施法制宣傳教育第六個五年規劃,對于全面貫徹實施學員“十二五”改革發展規劃,推進依法治校,促進學院事業科學發展、和諧發展,具有十分重要的意義。根據安徽省司法廳關于印發《安徽省司法行政系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和安徽省教育廳關于印發《安徽省教育系統法制宣傳教育的第六個五年規劃》的通知,為進一步加強我院法制宣傳教育工作,充分發揮我院作為政法院校的資源優勢和法學教育的職能作用,促進各項工作的法制化進程,結合我院工作實際,制定本規劃。
一、指導思想、主要目標
1.指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞學院“十二五”改革發展的奮斗目標、發展戰略和重大任務,緊貼師生員工學法用法守法的實際需求,以強化法治精神,提高法律素質,推進依法治校,提高學院各項工作的法制化水平為重點,加強校園法治文化建設,全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,為開創我院“十二五”時期科學發展新局面營造良好的法治環境。
2.主要目標:通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,引導師生員工弘揚法治精神,牢固樹立社會主義法治理念,提高師生員工的法律意識和法律素質,提升各級干部依法治校、依法治教的能力和水平,推進法制宣傳教育長效機制建設,繁榮和發展校園法治文化,努力形成與建設示范院校等目標相適應的、體現建設現代高職教育辦學要求的法制宣傳教育體系,推動建設“法治警院”。
二、主要任務
1.深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,大力加強社會主義法治理念教育。緊密聯系完善中國特色社會主義法律體系,推進社會主義民主政治建設和加快學院建設發展步伐的生動實踐,組織師生員工深入學習中國特色社會主義法律體系,推動社會主義法治理念更加深入人心。以學習宣傳憲法為重點,進一步增強師生員工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識。要深入學習維護國家安全、社會穩定、促進民族團結的相關法律法規,教育引導師生員工自覺維護社會穩定、促進校園和諧。
2.深入學習宣傳與現代高職辦學相關的法律法規,大力推進依法治校。堅持加強法制宣傳教育與探索構建現代高職辦學規律、推進學??茖W管理相結合。學習宣傳教育法、高等教育法以及規范學校辦學管理行為的法律法規,學習宣傳校園治安綜合治理、突發事件應急管理等法律法規,學習宣傳維護師生合法權益的法律法規和學院各項規章制度,學習宣傳與學科專業相關的行業法規條例和知識產權法律法規等等,進一步提高依法治校、依法治教和依法化解矛盾糾紛、維護校園和諧穩定的能力,進一步增強師生員工正確行使權利,依法履行義務,自覺運用法律維護自身合法權益的能力。
3.深入學習宣傳與推進反腐倡廉相關的法律法規,大力營造風清氣正的校園氛圍。以領導干部和機關工作人員為重點,加強行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,深入推進崗位廉政教育,加強校園廉潔文化建設,進一步增強各級干部和辦事人員的反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。堅持廉政法制教育從青年學生抓起,引導大學生樹立正確的人生觀和價值觀,培育敬廉崇潔的優良品德。
4.廣泛持久地開展校園法制宣傳教育活動,大力繁榮校園法治文化。以“12·
5、加大對青年大學生的普法教育力度。通過基本法律知識和法治理念教育,不斷提高青少年學生的法律素養。根據警院學生的心理特點和接受能力,有關部門要針對性地開展法制宣傳教育。要通過課堂法制教育使廣大青年學生樹立權利義務觀念,增強社會責任感,使其成為具有社會主義法治觀念的合格人才。建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡,充分利用各種教育載體,增強青年學生法制教育的引導性、互動性和趣味性。不斷青年學生法制教育基地,拓展法制教育內容,推進青年學生學法用法的實踐活動。
6、深入開展與和諧校園、平安校園建設,與維護社會穩定緊密相關的法律法規的宣傳教育。通過開展形式多樣的教育活動,增強教職員工和大學生守法、護法的觀念,引導他們依法解決各種矛盾和糾紛,依法理性表達自己的利益訴求,依法維護自身的合法權益;結合加強社會治安綜合治理工作,保持和維護校園的和諧有序;結合加強社會治安治理防控體系建設、反邪教斗爭和依法打擊各種違法犯罪活動,開展宣傳教育,預防和減少犯罪;加強對保護公民生命、財產、健康、勞動、受教育等權利及安全生產和社會保障方面法律法規的宣傳教育,構建和諧校園、平安校園,保證師生學習、生活環境的和諧、安全、健康,減少各種社會不良因素對師生員工的負面影響。
三、步驟與方法
(一)步驟
“六五”普法規劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為以下三個階段:
1.宣傳發動階段:2011年制定學院“六五”普法規劃。各系黨總支根據本規劃,制定本單位實施方案,并做好宣傳發動工作。
2.組織實施階段:2011年至2015年。各單位各部門依據本規劃確定的目標任務和要求,認真組織實施。各單位各部門要將法制宣傳教育工作列入年度工作計劃,每年組織1次宣傳教育活動,并將活動情況上報院“六五”普法工作領導小組辦公室,確保全院“六五”普法規劃得到全面貫徹落實。2013年,學院將進行中期檢查。
3.檢查驗收階段:2015年下半年,在院黨委的領導下,院普法工作領導小組辦公室負責組織對規劃實施情況進行總結、檢查驗收。
(二)方法
1、針對實際,狠抓落實。結合學院、各部門的具體情況,有針對性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點,采取切實措施,防止形式主義,確保法制宣傳教育取得實效。
2、普治并舉,整體推進。堅持學法用法相結合,法制教育與法制實踐相結合,在普法教育和依法治理的內容、方式上不斷創新,普治兼顧,整體推進。
3、條塊結合,齊抓共管。各單位、各部門要在學院法制宣傳教育領導小組的統一組織領導下,堅持條塊結合,聯合互動,充分發揮各部門的積極性,形成工作合力。
4、推廣典型,分類指導。要注意調查研究,不斷總結經驗,充分發揮各類典型的示范作用。有針對性地確定目標,提出要求,使法制宣傳教育適應形勢的變化和發展。
5、多種途徑,廣泛宣傳。采取有力措施,努力推進“六五”普法規劃、“十二五”期間依法依法治省工作綱要的貫徹實施。通過多種形式,積極開展“法律六進”、法律咨詢、模擬法庭、法律知識競賽活動。
充分發揮校園傳媒的作用,不斷創新法制宣傳載體和形式,努力辦好學報、院報、校園網、宣傳櫥窗、黑板報、廣播臺的法制專欄、專題節目和法制系列講座,使師生員工受到形象生動、潛移默化的法制教育。
6、每年全國法制宣傳日(憲法實施日即12月4日),進行形式多樣的宣傳活動。
四、工作要求
1、學院各級領導干部帶頭學法用法,依法決策、依法行政、依法管理,努力實現領導方式和管理方式的轉變。
2、堅持學法和用法相結合,全面推行法制宣傳教育工作責任制和定期評議考核制。各單位、各部門要結合自身工作職能和特點,重點學好與本單位、本部門相關的法律法規,并認真制定和完善評議考核制,大力提高依法治理水平。認真總結并大力宣傳基層依法治理的成功經驗和先進典型,加強引導,營造氛圍,在此基礎上全面推進學院各項事業的依法管理。
3、建立健全學院專家學者法制講座制度、法律培訓制度和重大決策前的法律咨詢審核制度。
4、要充分發揮我院作為政法院校的優勢,大力支持和鼓勵各類學生團體組織開展“送法到基層”、“送法進社區”等活動,在合肥地區建立法制宣傳教育基地,逐年增加中小學普法教育基地。
5、積極探索法制宣傳教育長效機制。不斷總結法制宣傳教育的成功經驗,建立健全長效機制。要立足當前,貼近實際,注重法制宣傳教育的實際效果。要面向未來,放眼長遠,注重對法制宣傳教育長期目標的規劃,不斷拓寬法制宣傳教育的路徑,不斷增強法制宣傳的影響力和感染力。